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深化林区改革 加快转型发展

更新时间:2015-05-11 09:29:38点击次数:686次字号:T|T

——四谈贯彻落实市委十一届四次全会精神

   (文章来源:伊春新闻网)深化林区改革是推动伊春加快转型发展的根本动力。贯彻落实市委十一届四次全会精神,必须把全面推进国有林区改革作为突出任务,在巩固我市已有改革成果的基础上,乘势而上,再接再厉,进一步加大深化林区改革的深度、广度和力度,用改革的办法、开放的思维破解前进道路上的矛盾和问题,为我市加快转型发展注入新的强大动力和活力。

  回顾近年来我市改革探索的历程,我们会发现林区改革的脚步从未停止过,像国有林区林权制度改革、国有林区碳汇交易、建立活立木交易市场、全面禁伐红松天然林、率先主动停止森林主伐和商业性采伐等改革措施,都走在了全国国有林区的前头。特别是《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》的出台,标志着林区改革已进入了一个新的历史阶段。

  改革是推动林区转型发展的“加速器”,是破解林区各种矛盾和问题的“金钥匙”,是我们决不能放过的重大历史机遇。全市上下必须打消一切顾虑,轻装前进,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到林区全面深化改革的伟大事业中来,拿出更大的勇气和智慧,坚定不移地当好改革的开拓者、实践者。

  全面推进林区改革,必须要强化改革的顶层设计和节奏把握,抓紧制定出台改革的总体规划。要坚持点面结合,突出改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,着力在经济体制改革、林业综合改革、农业经营体制改革、创新生态保护体制机制等“牵一发而动全身”的关节点上下功夫,稳步有序推进改革。经济体制改革,重点抓好简政放权,制定好权力清单和责任清单,让政府“有形之手”和市场“无形之手”协同发力。林业综合改革,要继续围绕政企政事企事分开方向,重点在解决停伐后林业附属单位人往哪里去、事往哪里转问题,在活化工资机制,加快苗圃改革、贮木场转型,搞活林业局经营等改革上求深化。农业经营体制改革,重点抓好培育壮大新型经营主体和服务主体,创新农村金融体系。沿边开放体制创新,就是要加快嘉荫跨境园区和绥芬河园区建设,以这两个“点”为平台,承接好本土传统工业的转移。创新生态保护体制机制,就是要深入探索森林碳汇交易、活立木交易等林业资本化运营方式,打开社会资本进入林业渠道。其他各项改革,也要突出重点,把握关键,稳步有序推进。

  改革全面深化的过程,也是改革质量不断提高,改革难度日益增大的过程。随着改革向纵深挺进,一些深层次体制机制弊端和既得利益阻碍会越发凸显,各种矛盾交织叠加的状况也会更为复杂。因此,全面深化林区改革,必须要有胆有识,敢拼敢试,冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,解决体制机制的弊端,推动我市加速转型发展。

  实践永无止境,解放思想永无止境,改革创新永无止境。面对新常态、新机遇、新挑战,只有始终坚持全面深化改革不停步,伊春的发展才会不断迈上新台阶。让我们借市委十一届四次全会东风,调动起一切社会积极因素,凝聚改革发展的强大合力,不断开创我市经济社会发展新局面。

(编辑:mx003)
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