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全市农业农村暨林下经济脱贫攻坚工作会议召开

更新时间:2016-02-24 09:15:11点击次数:543次字号:T|T

      (文章来源:伊农网) 2月23日上午,全市农业农村暨林下经济脱贫攻坚工作会议在市工人文化宫召开。市委书记、市人大常委会主任高环出席会议并作重要讲话。她强调,全市上下要继续把林下经济作为林区绿色化转型发展的主攻方向、主体战场,坚持精准发力,着力做大基地、做强龙头、做新主体、做优品牌、做活市场,推动林下经济提档升级,助推伊春绿色化转型发展。

  李坤主持会议并作总结讲话。梅殿龙、赵晓峰、张义龙、王雪梅、林宏坤、安虎贲、王立奇、冯伟泉等市领导出席会议。

  高环指出,今天我们这个会议开到乡镇、林场(所)一级,这是继2012年之后召开的又一次三级干部会议。目的就是让大家更加清醒认识到我们面临的形势、肩负的使命。今年是市十一次党代会各项目标任务的收官之年,是我市全面实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决战决胜阶段的关键之年。一年之计在于春。希望大家迅速谋划好、开展好今年工作,为做好今年乃至今后几年的工作打下良好基础。

  高环指出,2011年以来,我们按照省委“林业经济林中发展、林区工业林外发展”的战略布局,始终坚持把林下经济作为停伐后林区绿色化转型发展的主方向、主战场,以产业化思维、全产业链理念抓推进,全力壮大基地、引建龙头、打造品牌、做活营销,打生态牌、走特色路,有力促进了全市林下经济提档升位、提质增效。实践证明,发展林下经济是我们绿色化转型发展的重要力量、职工群众增收致富的重要途径。在“十三五”时期,全面建成小康社会决战决胜阶段,我们更要发扬实践中创造好经验、好做法,切实增强道路自信,全面加大向林中转、向林下转的力度,加快林下经济提档升级,助推林区绿色化转型发展。

  高环强调,加快林下经济发展正逢其时、大有可为。林下经济发展正处于资源优势和生态优势的凸显期。一个“绿水青山就是金山银山”,好生态、好空气就是好产品的时代已经到来。伊春400万公顷浩瀚大森林、360万亩有机质丰富的黑土地,为我们加快林下经济发展提供了无可比拟、难以复制的资源优势。把握优势、科学开发,加快向林下资源进军,拓展国土资源利用空间,全力做大一产、做优二产、做强三产,是我们充分释放林地生产力,加快林区绿色化转型发展的必然选择。林下经济发展正处于难得的政策机遇期。当前,国家和省对林下经济发展突出重视,将其提升到了保增长、稳就业、促转型、富百姓的战略高度来对待,这对我们是重大利好,我们要一定要抢抓机遇,乘势而上。林下经济发展正处于提档升级的关键期。伊春的林下经济发展已经具备了向规模化、产业化升级的基础,但资源潜能还没有充分发挥,对经济的支撑作用还没有达到。我们要拿出勇于担当的胆识和魄力,以“功成不必在我”的境界,下大气力把短板补齐,加快产业提档升级,开创林区绿色化转型发展新天地。

  高环强调,要精准发力推动林下经济提档升级。当前和今后一个时期伊春林下经济发展总体要求是:坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领,以“林业经济林中发展、林区工业林外发展”为战略布局,围绕“一都一城三乡”建设目标,着力完善动能机制,加快思想解放,强化创新驱动、改革拉动和科技支撑,做大基地、做强龙头、做新主体、做优品牌、做活市场,推动伊春林下经济向中高端跃升,充分释放林区400万公顷林地生产力,真正使林下经济成为伊春绿色化转型发展新引擎。要做大基地。坚持因地制宜、因林制宜、因企制宜,着力通过基地的做大,向广阔的林间要效益,向青山绿水要财富,使各类特色产业基地成为林下经济发展的重要依托和有效载体。要壮大森林食品产业基地、特色养殖基地、北药基地、苗木花卉基地、山庄经济和沟谷经济,全力打造“一都三乡百园”。要做强龙头。继续围绕拉长产业链条,强化龙头企业引建。旗帜鲜明鼓励扶持龙头企业,促其更好发挥作用。强化龙头与基地、合作社、林农户的对接,形成紧密的利益联接。要创新经营主体。强化对现有合作社的规范管理,鼓励联合社组建,壮规模、建“大社”,打造我市林下经济合作经营的“升级版”。学习乌马河“一场两制”做法,林场所建立股份制实体公司,实行独立经营、自负盈亏,使林场所从过去的木材生产车间变成林下经济经营实体。要做精产品、做优品牌、做活市场,提高我市特色林下产品的市场冲击力、影响力和竞争力,让我们的好产品卖出更好价格、占领更大市场。

  高环强调,要完善林下经济发展动力机制。善于用绿色化思维、互联网思维、“旅游+”思维、金融资本思维、法治思维,来谋划今后林下经济的发展,以新思维、新方式加快林下经济市场化进程、产业化发展水平,释放林下资源的巨大生产力。要坚持创新驱动,推动技术创新、管理创新、融资方式创新。要突出改革拉动,重点围绕活化林业局经营,加快林下经济发展,推进林业局内部政企分开、附属单位改制改革,将人才、资源等向林下经济经营领域集中,促进林场所职能重心向林下经济转移。要深入推进供给侧结构性改革,引导产业结构往优上调,产品往特上调、往精上调,围绕市场需求进行产品生产,使我市的林下经济产品更加契合消费者需要。

  高环强调,要增强林下经济发展保障能力。要坚持规划先行、突出示范引领、加大政策支持、强化人才支撑、加强组织保障。尤其是各县(市)区(局)要强化林下经济发展的领导力量,进一步建立完善目标管理、督促检查、考评奖惩等推进机制,细化分解任务指标,明确责任,做到有部署、有反馈,有检查、有考核,敲钟问响,跟踪问效。农村和林场(所)党组织要充分发挥组织优势、联系群众优势,积极领办创业示范基地,进一步增强基层组织的引领和服务功能。党员干部要争做发展林下经济的开路人、增收致富的带头人,树立新形象、展示新作为,与群众一道共同创造美好幸福生活。

  高环强调,扶贫开发、脱贫攻坚工作,要突出精准要求,确保扶贫对象精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。

  会上,市委市政府总结推出了乌马河坚持“向林中转、向林外转、向域外转,创新、创业,融合发展”的“三转两创一融合”经验。乌马河区、美溪林业局兰新经营所、南岔区格润药业公司、铁力市山泉农民专业合作社等单位做了典型经验交流。

  李坤在总结讲话时强调,要着力抓好九个方面的工作落实。要抓好优化布局。林下经济必须走产业化发展的路径,走项目化发展的道路。各相关部门要对全市林下经济、农业发展,从项目的角度进行优化布局和安排,实现全市资源的优化配置。要抓龙头企业。要与龙头企业进行产业和产品关联,主动与铁力、翠峦两个标志性园区进行企业关联。要搞好规划,包装好项目,引入新的企业,大力发展山庄经济、沟谷经济等新的产业形态。要抓品牌培育。继续做好驰名商标培育。强化标准化生产体系和质量认证体系建设。要抓市场开拓。完善电子商务园区,大力发展电商、微商。主动出击,与发达地区的市场嫁接,借船出海。要抓金融保险跟进。引导金融机构针对林下经济发展创新经营产品,引导企业采取上市融资、众筹等方式筹措资金。林下经济保险也要积极。要抓组织形式的创新。创新经营主体,强化大户引领、典型培育,带动千家万户创业创新。要抓产品的研发。与东林、东农等大专院校、科研单位合作,把更多成果研发出来,促进产业发展。要抓好政策的研究和向上争取。要抓好精准脱贫攻坚。各地要按照扶贫对象精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准的要求,抓紧启动脱贫攻坚计划,今年必须确保12个贫困村如期摘帽、1.5万贫困人口如期脱贫。

(编辑:mx003)
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